San Pedro
El OPF monitorea de forma periódica los datos más actuales de las finanzas públicas municipales del Norte Integrado del departamento de Santa Cruz. Abajo encuentra cada uno de los indicadores de gastos e ingresos de las finanzas públicas de San Pedro con su breve descripción.
La estructura de los ingresos municipales se rige por la Cuenta de Ahorro - Inversión - Financiamiento (CAIF), conforme a los estados financieros publicados en la página del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas que son proporcionados por toda la institucionalidad pública del país. Comprende los ingresos corrientes más los recursos de capital.
Ingresos Corrientes y Recursos de Capital
El gráfico muestra los ingresos municipales distribuidos por categorías, permitiendo identificar sus principales fuentes. La estructura se divide típicamente en: Recursos Propios, Ingresos por Transferencias del Nivel Central del Estado (NCE) (principalmente Coparticipación Tributaria e IDH) y Recursos de Capital.
La composición de estos ingresos es crucial para evaluar la autonomía financiera del municipio. Un análisis clave es determinar el peso relativo de los Recursos Propios frente a las Transferencias del Nivel Central del Estado (NCE).
Se excluye el endeudamiento (interno, externo y deuda flotante) del cálculo de ingresos. El endeudamiento forma parte del Financiamiento Neto, cuya necesidad se determina a partir de la diferencia entre el total de ingresos (corrientes y de capital) y el total de gastos (corrientes y de capital). Esta diferencia es el Resultado Financiero Neto (o Superávit/Déficit).
El gráfico desglosa los Recursos Propios del municipio en cuatro categorías principales, según los Clasificadores Presupuestarios:
Recaudación Impositiva
Son los ingresos generados por los impuestos establecidos en el Sistema Tributario vigente, percibidos por el municipio dentro de sus competencias
Tasas, Derechos y Otros Ingresos
Recursos de naturaleza no impositiva que se obtienen por una contraprestación de servicios o uso. Incluyen tasas, derechos, patentes, concesiones, contribuciones por mejoras y multas.
Venta de Bienes y Servicios
Ingresos obtenidos por la venta de bienes o la prestación de servicios que realizan las diferentes unidades o entidades de la administración pública municipal.
Intereses y Otras Rentas de la Propiedad
Recursos generados por la propiedad de activos del municipio, tales como ingresos por arrendamientos, alquileres, intereses o dividendos de inversiones.
Transferencias del Nivel Central del Estado
Las transferencias corrientes del Nivel Central de Estado incluyen Coparticipación Tributaria y Recursos IDH, principalmente.
Coparticipación Tributaria
Los impuestos de coparticipación corresponden a un sistema de distribución de los recursos tributarios nacionales, que establece como prioridad el desarrollo económico y social de los municipios. Los impuestos de coparticipación son los siguientes: Impuesto al Valor Agregado (IVA), Régimen Complementario al IVA (RC-IVA), Impuesto a las Transacciones (IT), Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE), Impuesto a los Consumos Específicos (ICE), Impuesto sobre las Salidas Aéreas al Exterior (ISAE), Gravamen Aduanero (GA). Esta fuente de ingresos está fuertemente relacionada con la actividad económica nacional.
Impuesto Directo a los Hidrocarburos
Son transferencias que el nivel central realiza a los gobiernos departamentales, municipios y universidades a partir de los recursos de hidrocarburos. Su distribución se calcula en base a el número de habitantes de cada municipio.
Los Recursos de Capital representan aquellos ingresos no recurrentes destinados a financiar gastos de inversión (formación de capital o adquisición de activos). Se clasifican en tres categorías principales:
Ingresos que provienen de la venta de activos fijos (como edificios, maquinaria, equipos, tierras o terrenos) o activos intangibles que son propiedad de la entidad municipal.
Fondos recibidos de organismos internos o externos en calidad de donación voluntaria. Son recursos sin contraprestación que están específicamente destinados a financiar gastos de capital.
Recursos provenientes del sector público o privado que se reciben sin contraprestación de bienes o servicios. Al igual que las donaciones, estos fondos deben destinarse a financiar gastos de capital.
La estructura de los egresos municipales se rige por la Cuenta de Ahorro - Inversión - Financiamiento (CAIF), conforme a los estados financieros publicados en la página del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas que son proporcionados por toda la institucionalidad pública del país. Comprende los gastos corrientes más los gastos de capital.
Gasto Corriente y Gasto de Capital
Por tipo de gasto, los egresos públicos pueden separarse en dos grandes categorías: gastos corrientes y gastos de capital
Gasto Corriente
Siendo todo gasto asociado para financiar su operación normal, incluyendo materias de personal, compra de insumos, bienes y servicios en general que requiere para funcionar; que incluye satisfacer las necesidades sociales mediante la provisión de bienes y servicios públicos, y redistribuir la riqueza de un país mediante transferencias monetarias a sectores más vulnerables de la sociedad.
Gasto de Capital
Son los recursos destinados a la inversión real, sea para aumentar el patrimonio propio, incremento de la formación bruta de capital, reposición del capital, y/o transferencias para financiar proyectos de inversión. Si bien distinguir entre gasto corriente y de capital es clave para determinar si un estado (municipal) está incrementando los servicios y la producción de sus bienes públicos (gasto de capital) o está dando mayor atención a las necesidades inmediatas (gasto corriente).
Gastos Corrientes
Gastos incurridos en la gestión fiscal destinados a la producción de bienes y servicios en cumplimiento de los objetivos de las entidades públicas, además del pago de intereses de ladeuda y lastransferencias que no involucranuna contraprestación efectiva en bienesy servicios.
Gastos de Consumo
Son gastos operativos de las entidades públicas para la prestación de los servicios públicos, tales como salarios y cargas sociales, costo de materiales, servicios de terceros, tributos y el consumo del capital fijo.
Intereses y Otras Rentas de la Propiedad
Gastos destinados a cancelar los intereses por el empleo de capital ajeno, expresados en la deuda pública y otros préstamos, por el arrendamiento de tierras y terrenos y, los derechos de uso de los activos intangibles, identificados con la propiedad intelectual, el prestigio de ciertas marcas, etc.
Previsiones y pérdidas en las operaciones cambiarias
Gastos por concepto de previsiones y reserva stécnicas y, pérdidas en operaciones cambiarias, que inciden en losresultados del ejercicio.
Transferencias Corrientes Otorgadas:
Importes otorgados sin contraprestación alguna ni obligación de reintegro por parte de las entidades o personas beneficiarias.
Gasto de Capital
Presenta el gasto dirigido a proyectos de infraestructura, obras públicas y otras inversiones de capital que buscan mejorar los servicios y la calidad de vida de los habitantes, estos rubros están contenidos en el componente de Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF)
Como se muestra en la estructura de Cuenta de Ahorro - Inversión - Financiamiento (CAIF), el Resultado Financiero Neto (Superavit/Déficit) sale de restar a los Ingresos Corrientes y de Capital los Gastos Corrientes y de Capital, el cúal debe netearse con el Financiamiento Neto, esto es, las Fuentes Financieras (endeudamiento) menos las aplicaciones financieras (amortización de deuda e inversión en activos financieros).
Fuentes Financieras
Dism./Cobro Activos Financieros
Fuentes financieras que se originan en la disminución neta de saldos de cuentas del activo disponible y del activo exigible que constituyen las instituciones públicas. Incluye el cobro de recursos devengados no cobrados en gestiones anteriores aplicados por el Sector Público.
Prestamos Internos y Fondos
Recursos generados en la realización de operaciones de crédito público interno a corto y largo plazo, efectuado por una institución pública, con instituciones financieras bancarias y no bancarias residentes en el país, prevista en el ordenamiento legal vigente. Asimismo, comprende el financiamiento por afectaciones al Tesoro General de la Nación.
Prestamos Externos
Recursos generados en la realización de operaciones de préstamos externos a corto y largo plazo, efectuado por una institución pública, con entidades financieras no residentes en el país, prevista de acuerdo a normativa vigente.
Incremento de Otros Pasivos
Fuentes financieras que se originan en los incrementos netos de saldos de la deuda a corto plazo y largo plazo documentada o no, los aumentos de pasivos diferidos y las variaciones positivas de los depósitos 46 que constituyen las instituciones financieras.
Servicio de la Deuda
Amortización de la Deuda
Tambien llamado Servicio de la Deuda Pública, Asignación de recursos para atender el pago de amortizaciones, intereses, comisiones de corto plazo y largo plazo con residentes (Deuda Interna) y no residentes (Deuda Externa); la disminución de cuentas a pagar de corto plazo y largo plazo, gastos devengados no pagados, disminución de depósitos de Instituciones Financieras; documentos y efectos a pagar y pasivos diferidos. Incluye el pago de beneficios sociales.
Incrementos de Otros Activos Financieros
Aplicaciones financieras que se originan en el incremento neto de cuentas del activo exigible a corto y largo plazo documentada y no documentada que constituye una institución pública. Su cálculo es consecuencia de políticas financieras de cobros.